随着人口老龄化的加剧，
老旧小区加装电梯成为众多
老年人迫切想要解决的一件大事。
启东群众盼来了政策的落地！
日前，启东市住建局、行政审批局、市场监督管理局、财政局和城管局联合发文，《启东市既有多层住宅增设电梯指导意见》（试行）。既有多层住宅增设电梯可以幢或楼道为基本单位，由本幢或楼道同意增设电梯的业主或其书面委托物业服务企业、业主代表、其它法人（如电梯加装企业、设计单位等）作为申请人申请办理相关审批手续。
《启东市既有多层住宅增设电梯（业主指南）》
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启东已建成投入使用，且未设电梯的非单一产权既有多层住宅，在符合城市规划、建筑设计、结构安全、消防安全、防雷安全和本意见相关条件等前提下，可根据实际情况在原项目土地权属范围内申请增设电梯。对已列入拆迁改造计划或经鉴定为危房以及由于既有住宅周边空间不足，无法满足消防和通行要求的，不列入增设电梯的范围。
在资金筹集方面：
启东既有多层住宅增设电梯，应当遵循“业主自愿、充分协商、安全可靠”的原则。既有多层住宅增设电梯所需资金由电梯业主按照谁受益谁出资以及所住楼层受益大小等因素，协商确定分摊比例，共同出资。既有住宅增设电梯涉及管线搬迁以幢为单位由管线单位实施，费用市财政给予补助，具体补助标准另行制定。既有住宅增设电梯，应当尽量减少对相邻业主通风、采光、通行等不利影响；造成不利影响的，应当协商解决。既有住宅增设的电梯间应位于住宅区原用地红线范围内。城市主次干道沿线的既有住宅，如申请增设电梯的，电梯间不得设置在面向主次干道的一侧。增设电梯经具备建设工程设计资质的单位出具符合城市规划、建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准要求的规划图和施工图外，还需业主达成书面协议。1. 增设电梯工程费用的预算及其筹集方案；2. 电梯投入使用后的运行、保养、维修、更新等费用的分摊和管理方案；3. 落实电梯安全管理责任主体和日常维保单位及人员。增设电梯须经本幢或楼道房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主书面同意，其他业主无明确反对意见。 增设电梯影响相邻建筑通风、采光、日照、通行等权益的，申请人应与受影响相邻业主协商达成一致意见，并签署意见书。 小区物业管理单位提供的无拖欠物业管理费、无小区毁绿种菜、无楼道堆积物、无违章建筑的证明及承诺书。 此外，加装电梯后新增面积为加装范围内（本楼道）全体业主共有，不予办理不动产登记。容积率增加部分不再征收土地出让金，免于补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费。
办理流程图
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启东增设电梯各部门
办事地点及咨询电话
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1.启东市住房和城乡建设局
地址：启东市汇龙镇公园中路842号
咨询电话：0513-68522945
0513-68263809
0513-83216682
2.启东市规划信息中心
地址：启东市汇龙镇公园中路842号
咨询电话：0513-68263798
3.启东市建设工程施工图审查室
地址：启东市汇龙镇公园中路845号
咨询电话：0513-83350055
4.启东市建设工程质量监督站
地址：启东市建筑业大厦9楼
咨询电话：0513-83312796
5.启东市安全监督站
地址：启东市建筑业大厦8楼
咨询电话：0513-83309922
6.启东市行政审批局
地址：启东市公园南路199号
咨询电话：0513-80926043
7.启东市市场监督管理局
地址：启东市牡丹江中路881号
咨询电话：0513-83836070
8.启东市公安消防大队
地址：启东市公园南路199号
咨询电话：0513-83344381
南通不少老小区老龄人口居住比例较高，对于住在高层的老人来说，“下楼难”成为一个凸出的问题。
加装过程需过三道“坎”
从征询意见开始，到居民自掏腰包、分摊资金、找施工队，再到跑部门盖章。记者从相关部门了解到，老居民楼加装电梯过程十分繁琐，需过三道“坎”。
一是邻里意见难统一。大部分一楼业主对加装电梯持反对态度，主要原因在于“电梯和自己没关系”。即使最后同意，也往往是“被同意”，改造之后可能会因为采光、噪音等问题而产生纠纷，甚至诉讼。
二是资金筹集难。加装一部电梯价格不菲，还有后期的电费、维修费，怎么分摊费用？按楼层收还是按乘坐次数？有的业主不常住或将房屋出租，往往不愿掏钱。
三是审批涉及部门多。加装电梯申请手续涉及多个部门，包括住建、城乡规划、质监等，如更改或影响消防通道、通信管网等，还需到相关部门办理手续。
老居民楼加装电梯，不但居住条件能够改善，老年人出行方便，而且房产也会因此升值，实现“双赢”。不过，尽管老旧小区加装电梯事关民生，但截至目前，南通市区尚未就老小区多层住宅加装电梯出台相关政策，居民楼加装电梯困难重重。
老旧小区装电梯为何好事难办？
招生老师
